I “De frosne flammer”, det tredje kapitel i serien om Niels Oxen, udfolder der sig en ny dramatisk vending i krigsveteranens liv. Officielt antaget for at være død i en havulykke, har Oxen i virkeligheden søgt tilflugt på en isoleret ø i den svenske skærgård. Her kæmper han med sit livs største krydspunkt: Skal han forblive skjult, eller skal han konfrontere de kræfter, der jagter ham?
Oxen er fanget i et dødeligt spil. Hvis Danehof, et hemmeligt magtfuldt netværk, opdager at han stadig lever, vil de uden tvivl genoptage jagten for at færdiggøre deres mislykkede mordforsøg. Og hvis de danske myndigheder finder ud af hans overlevelse, vil han stå over for falske anklager om mord. Han står over for et valg mellem evig flugt eller at kæmpe for sin frihed og chance for at se sin søn igen.
I sin kamp vælger Oxen at genforenes med sin tidligere partner fra PET, Margrethe Franck, der nu lever et ydmygt liv som kassedame og hotelopvasker. Sammen med den tidligere PET-chef Axel Mossman og hans nevø, står de over for en nærmest umulig opgave: at nedkæmpe Danehof.
“De frosne flammer” er en fortælling om modstand mod usynlige fjender og kampen for at genvinde kontrollen over ens eget liv. Denne nervepirrende historie stiller spørgsmålet: Hvordan bekæmper man en fjende, man ikke kan se?